多渠道增加城乡居民收入******

　　作者 ：杜海涛

　　居民收入持续增长，一定能够更好释放消费潜力 ，提振市场信心，形成共促高质量发展合力

　　中央经济工作会议提出 ：“要把恢复和扩大消费摆在优先位置。增强消费能力 ，改善消费条件，创新消费场景 。多渠道增加城乡居民收入，支持住房改善、新能源汽车、养老服务等消费。”

　　提高城乡居民收入水平，尤其是中低收入人群 的收入水平，是恢复和扩大消费的重要基础 。党 的十八大以来，我国不断深化收入分配制度改革 ，城乡和区域居民收入差距持续缩小，收入分配格局明显改善。各地区各部门持续完善消费市场环境 ，推动消费结构优化升级 。消费对于扩大国内市场需求 、推动经济社会发展 的基础性作用日益凸显。

　　2022年前三季度，全国居民人均可支配收入27650元，比上年同期名义增长5.3% ，扣除价格因素 ，实际增长3.2% 。当前，我国经济恢复 的基础尚不牢固 ，需求收缩、供给冲击 、预期转弱三重压力仍然较大 。多渠道增加城乡居民收入，增强消费能力，充分释放消费潜力 ，迫切需要多措并举 、拓宽渠道 。

　　落实落细就业优先政策 ，稳定市场主体 ，进一步提升劳动报酬和经营性收入。劳动报酬是城乡居民收入 的主要来源 ，近年来 ，我国劳动报酬在初次分配中占比有所提高，但仍然有较大的提升空间 。要进一步推进减税降费，减轻企业发展负担 ，鼓励更多创新创业类企业健康发展。目前 ，我国灵活就业人员规模较大 ，需要加快完善就业权益保障的政策与制度安排，提高中小微企业、个体工商户和灵活就业者的经营性收入 。

　　完善分配制度，创新收入分配方式 ，广开增收门路 。分配制度是促进共同富裕的基础性制度 ，要坚持按劳分配为主体 、多种分配方式并存 ，提高居民收入在国民收入分配中 的比重。探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，增加城乡居民财产性收入 ，实现居民收入增长和经济增长基本同步 ，劳动报酬提高与劳动生产率提高基本同步 。

　　健全多层次社会保障体系 ，消除消费的后顾之忧 。社会保障体系 是人民生活 的“安全网”和社会运行 的“稳定器” 。要深化医药卫生体制改革 ，完善基本养老保险全国统筹制度，发展多层次 、多支柱养老保险体系，提升基本公共服务均等化水平。减轻居民家庭在住房 、教育、育幼、医疗 、养老等方面 的支出负担,稳定消费预期 。

　　多渠道增加城乡居民收入，特别是低收入群体收入 。要加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，持续提高低收入群体收入 。加大税收、社保 、转移支付等调节力度和精准性，改善收入和财富分配格局 ，提升人力资本水平和人的全面发展能力，千方百计增加就业机会 。

　　可以相信，随着居民收入持续增长，一定能够更好释放消费潜力 ，提振市场信心 ，切实发挥出消费支出对经济增长的基础性支撑作用，形成共促高质量发展合力 ，助推经济发展跃上新水平 。

隆盛庄 ：万里茶道上 的商贸重镇******

　　繁荣两个半世纪的万里茶道，横跨亚欧大陆，纵贯中蒙俄三国 ，沿线覆盖200多座城镇，留存大量珍贵的文化遗产，隆盛庄就 是其中之一。

　　隆盛庄，地处长城沿线，蒙晋冀交汇之地，由茶道而兴起 ，成为当时重要的茶贸集散地和驼马转运地 。隆盛庄于2012年被确定为中国首批传统村落 ，2014年被列为中国历史文化名镇。

　　繁盛 的商贸交流促使多民族 的繁衍生息和文化交流，不仅保留和弘扬了传统文化、民族文化 、民间民俗文化，更对民族融合有着重要意义 。

　　塞北旱路的交通枢纽

　　距乌兰察布市丰镇市城区东北40公里 ，坐落着一处距今已有260多年历史 的古镇——隆盛庄 。

　　乾隆三十三年 ，由于清廷招民垦荒，在此设庄，并以兴隆昌盛吉祥之意 ，取名“隆盛庄”，这里便成为垦地农民聚居之地。

　　（清）德溥《丰镇厅志》中记载 ：隆盛庄 是丰镇厅 的一大巨镇 ，因地处交通要冲而逐渐形成繁荣 的商业城镇 。

　　梁继祖著《话说隆盛庄》中描述 ，隆盛庄发展成了塞上一个非常活跃的皮毛集散地，作为归化城之一翼 ，隆盛庄又 是一个重要 的驼运基地 。

　　到了光绪年间 ，隆盛庄发展到鼎盛时期，人口达到2万多 ，商业街区上全 是鳞次栉比 的商号门市，仅挂有牌匾的商号就达3000余家 。当时 的隆盛庄商贾云集 ，贸易繁华，人流如织 ，一派兴旺景象 。

　　南开大学历史学院博士刘一奇 、集宁师范学院图书馆副研究馆员刘利清在研究大量史料基础上，撰写《察哈尔商路上 的璀璨明珠——隆盛庄》 ，对隆盛庄商业兴盛成因进行探析并指出 ：隆盛庄明代尚为边地草原，现存明长城遗迹，隆盛庄商业 的发展缘于内地向口外“走西口”的移民，因紧邻晋北地区 ，晋商 的进驻使隆盛庄在近代迅速崛起，成为察哈尔地区商业开发的主要推动者。“隆盛庄位于长城沿线，蒙晋冀交汇之地 ， 是塞北旱路的交通枢纽 ，是内地农耕区与蒙古草原地区物资交换 的贸易中心 ，其商贸的繁荣有着得天独厚 的地理优势。”刘利清说 。从隆盛庄向南经丰镇过得胜口到大同 ，向南可达太原 ，向东经张家口可到京津以至东部其他地区 。从隆盛庄向北经土牧尔台 、苏尼特旗到内蒙古各盟旗 ，以至库伦（今蒙古国首都乌兰巴托） 、恰克图（今属俄罗斯） 、乌里雅苏台 、科布多等地区，向西可到归绥（今呼和浩特）以至陕西 、宁夏、甘肃等地 。

　　乌兰察布市博物馆副馆长、文博研究馆员张涛介绍 ，隆盛庄的形成 是历史发展的必然。首先 ，隆盛庄东接张家口，西连归绥城，南下丰镇、大同，北上蒙古草原 ，成为当时连接东西 、通贯南北 的重要陆路通道。既是山西 、河北、北京等内地通往“口外”的捷径，也 是人们到五台山朝山进香的必经之地 ，同时又是朝廷设置 的重要驿站，更 是南下北上之人落脚歇息 、添置物品、产品交易 的理想之地 。其次 ，茶叶之路的繁荣 ，极大地刺激了我国北方经济 的发展，大批城镇在它 的影响下萌芽 、发育、成长。隆盛庄商业的繁荣使其在清末民初发展为内蒙古中西部地区 的重要城镇 ，促进了当地人口 的聚集和城镇 的建设。

　　“走西口”移民带来 的繁盛

　　“晋商 是万里茶道 的开拓者和经营主力军。山西商人历来有走出去行商，从事长途贩运 的传统 ，足迹遍布全国各个主要商业重镇和码头 。”中国商业史学会副会长、万里茶道专业委员会主任张维东说 。

　　晋商先在中国境内购买各种货物 ，然后利用骆驼和大车，通过两条商路将商品运至恰克图 ，旅蒙商应运而生 。旅蒙商是指在大漠南北地区从事商业活动 的特殊商人群体 。这些旅蒙商人和旅蒙手工业者从内地来到隆盛庄慢慢安置下来，经营 的商号有“天合成”“谦合成”“义合成”等 ，统称草地庄，他们 的联社叫“集锦社” 。

　　内蒙古史学会理事刘忠和 ，曾著有《走西口历史研究》 ，籍贯丰镇市隆盛庄镇，他告诉记者 ，进入隆盛庄 的旅蒙商多是“走西口”的新移民，他们的到来尤其 是晋商 的推动促进了隆盛庄商贸 的繁荣，来隆盛庄经营的晋商多来自晋北地区 ，并按不同地域有专业分工 ，如定襄人做旅蒙业 ，大同人做绸布百货首饰，阳高人做熟皮缝纫等 。

　　同时归化城 的不少大商号都在这里设立了庄头 ，尤其 是拥有“京羊庄”的商号，更 是把隆盛庄看做是商战要冲之地 。

　　随着隆盛庄商号的增加 、规模的扩大 ，当地的工商业者结成了自己的行业组织——行社，最初分粮店 、缸房、钱铺 、当铺、货庄 、六陈行 、皮毛、山货等行社，后来组成了一个整体机构“商务会” 。

　　《绥远通志稿》中记录了当时的盛景 ：“（丰镇）县城东北八十里之隆盛庄，为县之巨镇 。有东西南北四大街，南北长一里半 ，东西长半里。街市商业，以牲畜、皮毛 、粮粟为重。马桥街为最繁盛地点。外筑土堡，周六里，高一丈二尺 。有七门 ，大北门通集宁，小北门通兴和，西门通（丰镇）县城，南门通山西之阳高、大同 ，交通四达 。”繁华程度可见一斑 。

　　丰镇市文物保护中心副主任薛韬介绍 ，作为归化城 的左翼，隆盛庄也 是一个重要 的驼运基地，这里有专门做旅蒙生意 的行社——拉骆驼“走草地”，两百年间这里所拥有的骆驼数逾万峰，策应着归化城 的商号随时需要随时调用 。隆盛庄地区蓬勃 的商业活动让驼运业迅速成为重要 的商业支柱。

　　“在隆盛庄拉骆驼走草地，还有牛板车运输都是从内地深入到草原大漠腹地的一种独特现象 。”薛韬说 ，“在那风霜雨雪，路途茫茫，往返就得一两年 的艰难运输旅途中，牛车承担着食盐、茶叶、糖和煤油等大量生活必需品和大型商品 的运输，极富耐力的牛车 是重要 的远程运输选择 。”

　　多元文化融汇焕发古镇新韵

　　经历200多年的持续发展，隆盛庄的商业、文化和城镇建设发展到了鼎盛。一座具有明清建筑艺术风格 ，饱含西口文化特色，承载着茶文化 、农耕文化 、旅蒙商文化等丰富多彩的文化元素的边陲小镇，镶嵌在晋蒙交界 的大地上 。

　　走进隆盛庄，晋风蒙韵扑面而来，街道两边，很多过去 的老字号仍在经营 ，依稀可见隆盛庄当年的繁华 。

　　隆盛庄古镇现存多处古店铺、古门阁等，清真寺 、南庙等建筑是内蒙古地区保存较为完整 的历史建筑群，以大北街—大南街为代表的传统商铺建筑风貌保存完好，极具明清时期的特色，反映了经典 的营造法式和精湛的建造技艺；以张家大院、段家大院为代表 的传统民居建筑风貌展现了传统建造技术的地域特色 。

　　薛韬向记者介绍，来自四面八方 的人们聚集在一起，将不同的文化、不同 的生活习俗带到这里,共同促进了当地社会经济 的发展与民族文化 的融合。在隆盛庄 ，传统庙会上的民间社火、秧歌演艺 ，节庆吉日中的晋剧 、二人台、漫瀚调等戏曲表演，都体现了晋 、蒙两地人民在文化艺术方面的相互借鉴与融合发展。

　　在隆盛庄历史民俗博物馆碑拓馆，展示着近年来发现的41通石碑拓片 ，“它们展示了隆盛庄有着自己独特 的精神传承，从先辈来此垦荒贸易 ，创业安家以来，一代代隆盛庄人敢拼敢闯、不息不止的拓荒精神 ， 是隆盛庄永不枯竭的发展动力 。” 乌兰察布市博物馆副馆长 、文博研究馆员张涛说 。

　　以隆盛庄为代表 的察哈尔商业文化以开放性、包容性 、继承性、开拓性为鲜明特征，具有独特魅力 ， 是察哈尔文化 的重要组成部分 。“隆盛庄庙会”“四脚龙舞”和“隆盛庄月饼制作技艺”入选内蒙古自治区非物质文化遗产名录 ，被列为自治区级非物质文化遗产 ；“跑毛驴”“五鬼闹判”“民间灶火”等被列为乌兰察布市级非物质文化遗产 。

　　2012年住建部、文化部、财政部公布 的首批“中国传统村落”，2014年住建部、国家文物局命名 的“中国历史文化名镇” ，隆盛庄都榜上有名 。2019年 ，国家文物局正式将“万里茶道”列入《中国世界文化遗产预备名单》。内蒙古自治区文化和旅游厅多次开展了“万里茶道”野外调查、勘测和无人机航拍等工作，完成内蒙古境内“万里茶道” 的主线、支线和沿途相关文物遗存的调查 ，隆盛庄作为申请世界“非遗”项目“万里茶道”进入内蒙古的第一个节点城镇作出了巨大贡献。

　　中国社会科学院中国舆情调查实验室首席专家刘志明表示 ，“万里茶道”涉及范围包括中俄蒙境内的数百个城市，要打造好“万里茶道”品牌 ，不能靠各地单打独斗 ，需要通过构建平台、整合资源 ，把各方面优势充分发挥出来。

　　隆盛庄古镇保护开发已拉开了序幕 ，旅游文化产业初具雏形，现代农牧业 、传统手工业和服务业已成为主导产业。如今的隆盛庄镇正在朝着更远、更新、更大 的目标在前进 。

　　文/内蒙古日报社融媒体记者  武峰